………………………………. …………………………………….
………………………………….
……………………………….
Sąd Okręgowy w …………………….
Wydział Pracy i
Ubezpieczeń Społecznych
za
pośrednictwem
Zakładu Ubezpieczeń Społecznych
Oddział w …………………
Odwołanie
od decyzji ZUS Oddział w ………………
z dnia……..........znak: …………..
Wnoszę o:
1) zmianę zaskarżonej decyzji poprzez uchylenia decyzji ZUS
z dnia
………………znak: …………………….. -
w części, w jakiej decyzja ta zawiesza prawo do emerytury za okres od dnia 1
.10.2011 r do dnia 21 listopada 2012r
2)
nakazanie organowi rentowemu wypłatę emerytury poczynając
od
dnia 1 października 2011r wraz
z ustawowymi odsetkami od każdej zaległej miesięcznej raty.
Uzasadnienie
należy opisać
szczegółowo całą sprawę, przytaczając argumenty świadczące o niesłuszności
wydania decyzji przez ZUS
( przykładowo )
Po osiągnięciu wymaganego wieku i
stażu pracy wystąpiłam/łem do ZUS
Oddział w
……….z wnioskiem o tzw. wcześniejszą emeryturę.
>>>>>>>> Wariant dla tych po 8 stycznia 2009r
Po
rozpoznaniu mojego wniosku z dnia ……………ZUS Oddział w……………
wydał w
dniu…………………decyzję nr …………………..przyznającą mi emeryturę od miesiąca …………...
Nadal pozostawałam/łem
w zatrudnieniu i pobierałam/łem emeryturę do dnia 30 września 2011r.
Decyzją
z dnia ……….2011r nr ………………..organ
rentowy - na podstawie art. 103 ustawy z
17 grudnia 1998r o emeryt….wstrzymał
z urzędu wypłatę emerytury, począwszy od 1 października 2011r
.
>>>>>>>> Wariant dla tych sprzed 8 stycznia 2009r
ustalił mi prawo
do emerytury i równocześnie zawiesił wypłatę świadczenia z uwagi na
kontynuowanie zatrudnienia. W decyzji zawarł też informację, że w celu podjęcia
wypłaty emerytury należy przedłożyć świadectwo pracy lub zaświadczenie
potwierdzające fakt rozwiązania stosunku pracy z każdym pracodawcą, na rzecz
którego praca była wykonywana bezpośrednio przed dniem nabycia prawa do
emerytury.
Po moim wniosku z
dnia……………2009r(2010r) organ rentowy ponownie ustalił wysokość świadczenia i od
…….. 2009/2010r rozpoczął jego wypłatę
Nadal
pozostawałam/łem w zatrudnieniu i pobierałam/łem emeryturę do dnia 30 września
2011r.
Decyzją z dnia
……..2011r nr …………..organ rentowy - na
podstawie art. 103 ustawy z 17 grudnia 1998r o
emeryt…. wstrzymał z urzędu wypłatę
emerytury, począwszy
od 1 października 2011r.
-----------------------------------------
część wspólna-------------------------------------------------------------------------------------------
Stan
taki trwał do chwili zajęcia stanowiska
przez Trybunał Konstytucyjny.
Po
wyroku TK z 13 listopada 2012r. sygn. akt K2/12 stan
prawny uległ zmianie. Wyrokiem tym TK
stwierdził, że emeryci, którzy nabyli prawo do świadczenia i jego
realizacji w określonym przedziale czasowym tj. od 8 stycznia 2009r. do 31
grudnia 2010r. nie podlegają rygorom wynikającym z art.103a ustawy o
emeryturach i rentach.
Oznacza to, że w przypadku osób,
którym emeryturę przyznano przed 1 stycznia 2011 r., a które kontynuują zatrudnienie
istniejące przed przyznaniem emerytury, nie ma podstaw do zawieszenia wypłat
emerytury.
Zgodnie
z poglądem, przeważającym w orzecznictwie Sądu Najwyższego,
wyroki Trybunału Konstytucyjnego stwierdzające niezgodność przepisu
ustawy z Konstytucją są w zasadzie skuteczne ex tunc, tj.od dnia
wejścia w życie zakwestionowanego przepisu, chyba że co innego wynika z
sentencji wyroku (zobacz:
uchwała
z dnia 3 lipca 2003 r.III CZP 45/03, OSNC 2004, nr 9, poz. 136, wyrok z dnia 9
października 2003 r.I CK 150/02, OSNC 2004, nr 7-8, poz. 132, wyrok z dnia 29
października 2003 r.III CK 34/02, OSP 2005, nr 4, poz. 54, uchwała z dnia 23
stycznia 2004 r. III CZP 112/03, OSNC 2005, nr 4, poz. 61, postanowienie z dnia
15 kwietnia 2004 r. IV CK 272/03, niepubl., wyrok z
dnia 30 września 2004 r., IV CK 20/04, OSNC 2005, nr 9, poz. 161, wyrok z dnia 26
listopada 2004 r., V CK 270/04, niepubl.,
uchwała z dnia 23 czerwca 2005 r. III CZP 35/05, OSNC 2006, nr 5, poz.
81, wyrok z dnia 7
października 2005 r. II CK 756/04, "Monitor Prawniczy" 2005,nr 21, s.
1027,
uchwała z dnia 19
maja 2006 r., III CZP 26/06, OSNC 2007, nr 3, poz. 39, wyrok z dnia 14
września 2006 r., III CSK 102/06, niepubl.,
uchwała składu siedmiu sędziów z dnia 7 grudnia 2006 r. III CZP 99/06, OSNC 2007, nr
6, poz. 79,
wyrok
z dnia 15 czerwca 2007 r., II CNP 37/07, niepubl.,
wyrok z dnia 13 grudnia 2007 r., I CSK 315/07, niepubl.,
wyrok z dnia 19 czerwca 2008 r., V CSK 31/08, OSNC-ZD 2009,
nr A, poz. 16,
wyrok z dnia 20 maja 2009 r., I CSK 379/08, OSNC 2009, nr
12, poz. 172).
Na skutek orzeczenia Trybunału
Konstytucyjnego przyjąć należy fikcję prawną,
że
przyczyna (prawna) wstrzymania wypłaty nigdy nie istniała.
Wyrok
Trybunału Konstytucyjnego, w którym orzeczono niezgodność z Konstytucją przepisu przejściowego, stwierdzającego, że
„nowy” przepis ma zastosowanie do stosunków prawnych w całości ukształtowanych
na podstawie zdarzeń zaistniałych sprzed wejścia tego przepisu, wywołuje skutek ex tunc, co
oznacza, że „nowy” przepis nie ma zastosowania do sytuacji prawnej określonej
przepisem, który utracił moc na podstawie orzeczenia Trybunału.
W odniesieniu do takiej sytuacji „moc odzyskuje” zatem poprzedni stan
prawny ze skutkiem wstecznym.
Odnosząc się do twierdzenia organu
rentowego, zawartego w uzasadnieniu decyzji z dnia …….. marca 2013r cyt:„ zgodnie
z art. 190 ust. 3 Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego wchodzi w życie z dniem ogłoszenia i z tym dniem
następuje utrata mocy obowiązującej aktu normatywnego, którego dotyczy orzeczenie Trybunału”
zauważyć należy, że
- z uwagi na wiążące stwierdzenie
Trybunału Konstytucyjnego, że dany
przepis pozostaje w sprzeczności z aktem
prawnym wyższego rzędu - nie
powinien on być już uwzględniany przez organy stosujące prawo, przy
rozpatrywaniu spraw, co do roszczeń przypadających za okres przed ogłoszeniem wyroku Trybunału w
Dzienniku Ustaw.
Tak orzekał Sąd Najwyższy (zobacz:
Postanowienie
z dnia 7 grudnia 2000r. III ZP 27/00
„Akt normatywny
uznany przez Trybunał Konstytucyjny za niezgodny z Konstytucją, ratyfikowaną umową
międzynarodową lub ustawą nie powinien być stosowany przez sąd w odniesieniu do
stanów faktycznych sprzed ogłoszenia orzeczenia Trybunału”
Wyrok z dnia 23 stycznia 2007 r. III PK 96/06
„Odroczenie
wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego (art.190 ust.3 Konstytucji
RP) stwierdzającego sprzeczność przepisu ustawy z Konstytucją nie stanowi
przeszkody do uznania przez sąd,
że przepis ten
był sprzeczny z Konstytucją od jego uchwalenia.”
Skoro
organ rentowy wstrzymał wypłatę emerytury od 1 października 2011r. a
po wyroku TK wznowił wypłatę świadczenia tylko od dnia 22 listopada 2012r., to - w świetle wyżej
przedstawionych orzeczeń - należy
zmienić zaskarżoną decyzję
i
zobowiązać organ rentowy do wypłaty emerytury począwszy od daty
zawieszenia,
tj od 1
października 2011 r.
Kwestię
wznowienia wypłaty świadczenia regulują art.134 i art.135 ustawy emerytalnej,
jednakże przepisy te nie mają
zastosowania w niniejszej sprawie.
W
związku z powyższym wnoszę jak w petitum
odwołania
…………………………………..
(podpis)
Załączniki:
1 odpis odwołania
Powyższy wzór otrzymałam od Pani Teresy
Pani Tereso dziękuję.