Zwrot emerytur na wniosek

Artykuł z Rzeczpospoltej

Mateusz Rzemek

39 tys. osób straciło na zawieszeniu świadczeń od 1 października 2011 r. w wyniku wprowadzenia niekonstytucyjnych przepisów.

640 mln zł stracili emeryci od końca 2011 r. na zawieszeniu świadczeń. Teraz budżet będzie musiał im je zwrócić. 

Emeryci mają mało czasu na żądanie wypłaty wstrzymanych świadczeń z odsetkami

Nareszcie Zakład Ubezpieczeń Społecznych potwierdził podany przez nas sposób postępowania dla osób, którym zawieszono świadczenie pod koniec zeszłego roku. Chodzi o tych, którzy w latach 2009–2010 przeszli na emeryturę bez rezygnowania z pracy, a później w wyniku nowelizacji przepisów ZUS musiał zawiesić świadczenie od 1 października, jeśli nie donieśli świadectwa pracy potwierdzającego zwolnienie z etatu.

W wydanym w czwartek po południu komunikacie ZUS namawia zainteresowanych do składania wniosków 
o wznowienie postępowania w sprawie zawieszenia świadczenia w 2011 r. Podstawę do takiego wniosku daje art. 145a kodeksu postępowania administracyjnego

Jeśli zainteresowany po zawieszeniu świadczenia doniósł (nawet po miesiącu) świadectwo pracy, dzięki czemu odzyskał prawo do wypłaty emerytury, wystarczy, że wystąpi teraz o wypłatę zawieszonego świadczenia. Z informacji ZUS wynika jednak, że ponad 18 tys. osób ma ciągle zawieszone świadczenia. Ci emeryci powinni wystąpić więc także o odwieszenie wypłaty ich emerytury.

Co napisać?

Poza zwykłymi informacjami na temat autora wniosku i odbiorcy – którym powinien być najbliższy oddział ZUS ubezpieczonego, wystarczy proste wezwanie do wypłaty:

„W związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego 
z 13 listopada 2012 r. (sygn. K 2/12) zwracam się o podjęcie wypłaty mojej emerytury oraz wypłatę zawieszonego od 1 października 2011 r. świadczenia wraz z odsetkami".

Z komunikatu ZUS wynika, że takie wnioski należy składać do 22 grudnia 2012 r., wtedy bowiem upłynie miesiąc od ogłoszenia wyroku Trybunału Konstytucyjnego w Dzienniku Ustaw.  Tylko 
w tym okresie można bowiem skorzystać z przewidzianej 
w art. 145a kodeksu postępowania administracyjnego możliwości wznowienia postępowania zakończonego wydaniem decyzji opartej na niekonstytucyjnym przepisie.

Ważne odsetki

Ciągle nierozstrzygnięta jest kwestia, czy ZUS wypłaci odsetki od zaległego świadczenia. Zgodnie z wcześniejszym wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego (z 11 września 2007 r. sygn. P 11/07) ZUS ma obowiązek wypłacić odsetki od zaległego świadczenia, jeśli ponosi winę za wstrzymanie wypłaty (zgodnie z art. 85 ust. 1 ustawy z 
13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych).

Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej oraz Rządowe Centrum Legislacji, które zapytaliśmy o stanowisko w tej sprawie, odmówiły nam odpowiedzi. Okazuje się, że urzędnicy nie chcą wziąć na siebie odpowiedzialności za skutki niekonstytucyjnych przepisów, a emeryci indywidualnie muszą domagać się respektowania swoich praw.

Może się więc okazać, że w kwestii wypłaty odsetek  trzeba będzie się odwołać do sądu. Takie postępowanie jest dla emerytów bezpłatne.

Przykładowo kwota odsetek od świadczenia w wysokości 2 tys. zł miesięcznie zawieszonego przez ostatni rok może wynieść nawet ponad 2200 zł.  Warto więc upomnieć się o wypłatę odsetek już we wniosku do ZUS. W razie jego nieuwzględnienia trafi on do sądu okręgowego.

Co po wyroku

Osoby, które odwołały się od decyzji ZUS o wstrzymaniu wypłaty emerytury od 1 października 2011 r., i takie postępowanie nie zostało jeszcze zakończone, nie muszą informować sądu o wyroku zapadłym przed Trybunałem Konstytucyjnym 13 listopada 2012 r. Powinien on być znany sądowi z urzędu i uwzględniony przy wyrokowaniu.

Osoby, w których sprawie już zapadł niekorzystny wyrok sądu, powinny zaś złożyć w tym sądzie wniosek o wznowienie postępowania. Termin na to wynosi trzy miesiące od dnia ogłoszenia wyroku Trybunału Konstytucyjnego w Dzienniku Ustaw i mija dopiero 22 lutego 2013 r.

.